В феврале в России проиндексируют социальные выплаты, пособия и компенсации.
Роскомнадзор будет признавать отдельные интернет-ресурсы социальными сетями, а сами соцсети будут обязаны самостоятельно выявлять запрещённый контент.
Меняется порядок вступления в силу новых требований к бизнесу.
Об этих и других изменениях в законодательстве в нашей подборке.
Индексация социальных выплат
Будут проиндексированы все социальные выплаты, пособия и компенсации. Размер увеличения рассчитан, исходя индекса потребительских цен за прошлый год и равен 1,049. Это касается в том числе пособий, установленных Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
«Несмотря на дефицит бюджета, все социальные обязательства перед гражданами будут выполнены. И это очень важно», — отмечал Председатель ГД Вячеслав Володин. «Те шаги, которые были предприняты ранее Президентом по созданию резервов, позволяют нам решать все проблемы по защите человека, оказанию социальной помощи», — сказал он.
Согласно проекту постановления Правительства, планируется, что в этом году размер индексации составит 4,9 %. Фонду социального страхования выделят 69 млрд рублей на выплату пособий.
Речь, в частности, идёт о детских пособиях и ежемесячной денежной выплате, которую получают инвалиды, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза и России, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, и некоторые другие категории льготников. Повышение так же касается единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребёнка; ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет; пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего службу по призыву; выплаты на ребёнка, проживающего в чернобыльской зоне от рождения до полутора лет.
Председатель Правительства Михаил Мишустин заявил, что кабмин выделит Фонду социального страхования (ФСС) 69 миллиардов рублей на выплату пособий: «Из-за распространения коронавируса нагрузка на бюджет Фонда социального страхования выросла. Необходимо поддержать устойчивость бюджета фонда. Сегодня на это направим почти 69 млрд рублей. Все пособия, выплаты и компенсации должны перечисляться своевременно и в полном объёме». Кроме того, премьер заявил о необходимости упростить получение госуслуг и пособий для граждан.
В частности, единовременное пособие при рождении ребенка увеличится с 18 004,12 руб. до 18 886,32 руб. Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет также увеличивается с 1 февраля — его размер теперь составит 7 082,85 рубля.
Пособия будут перечисляться людям напрямую из ФСС, а не через работодателя. В свою очередь, с 2022 года введут беззаявительный механизм начисления таких выплат. Это позволит людям сберечь время и не тратить лишних сил.
Порядок вступления нормативных актов
Нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств должны подготавливаться по новым правилам. Положения актов теперь должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования. Могут быть исключения, установленные ФЗ или международным договором РФ.
Новые периоды вступления в силу требований для бизнеса в России позволят предпринимателям получить достаточный запас времени для подготовки к новому регулированию, приведения своих процессов и ресурсов в соответствие с новыми обязательными требованиями.
Данное правило не применяется в отношении нормативных правовых актов, подлежащих принятию в целях предупреждения террористических актов и ликвидации их последствий, предупреждения угрозы обороне страны и безопасности государства, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
Обязанность соцсетей блокировать противозаконный контент
Владельцы соцсетей должны будут выявлять и блокировать противоправную информацию. Например, данные об интернет-казино, об изготовлении и использовании наркотиков и алкоголя; детскую порнографию, призывы к самоубийству, информацию, выражающую явное неуважение к обществу, государству; а также содержащую нецензурной брань и призывы к массовым беспорядкам). Под ограничение попадают и публикации в Сети, выражающие явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам госвласти.
Согласно ранее принятым поправкам в КоАП, штрафные санкции за неудалённую противоправную информацию составят от 100 тысяч до 200 тысяч рублей для физических лиц и от 400 тысяч до 800 тысяч для должностных лиц. На юридическое же лицо может быть наложен штраф от 3 миллионов до 8 миллионов рублей.
Игнорирование требований об удалении противоправной информации обернётся штрафом в размере от 200 тысяч до 500 тысяч, для должностных лиц — от 800 тысяч до 1 млн рублей, для юрлиц — от 1/10 до 1/5 совокупного размера годовой выручки. При этом минимальную планку предлагается установить на отметке восемь миллионов рублей.
Если меры не удаётся принять своими силами, то в течение суток об этом следует уведомить Роскомнадзор.
Однако штрафы распространяются лишь на некоторые разновидности контента. Депутат Сергей Боярский подчеркнул, что закон, хотя и предписывает удалять и блокировать посты с нецензурной бранью, но санкций за этот вид нарушений не предусматривает. Депутат обратил внимание, что кардинальных изменений с 1 февраля не произойдёт — ведь и до появления закона многие соцсети самостоятельно вводили правила поведения и санкции для пользователей за использование нецензурной брани. По его словам, законодатели поддерживают стремление соцсетей бороться с дискриминационным и противоправным контентом. Закон же здесь представляет собой политическую и нравственную декларацию государства в этой сфере.
Аналогичным образом оценил закон и глава Комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению попыток вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов. По его словам, несмотря на серьёзность санкций, смысл не в том, чтобы «всех и вся» заблокировать. Цель — создать в пространстве социальных сетей ограничения, определённые законом пределы и нормы, соответствующие нормам цивилизованного общества.
Согласно закону, социальной сетью считается сайт, чья посещаемость в течение суток превышает 500 тыс. пользователей, находящихся на территории РФ, а так же отвечающий ряду других признаков.
«Закон позволит предотвратить распространение в социальных сетях противоправной информации на ранних этапах, при этом не приводя к увеличению численности контролирующих органов, а также позволит избежать блокировок таких информационных ресурсов», — говорится в пояснительной записке.
При этом пользователи, чьи страницы были заблокированы, смогут обжаловать решение.
Новые нормы для паевых инвестиционных фондов (ПИФ)
С 1 февраля 2021 года требования к правилам доверительного управления ПИФом, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, устанавливаются ЦБ.
Скорректированы требования к правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом (ПИФ) каждого типа. Предусмотрено, что вместо типовых правил доверительного управления ПИФом, утверждаемых Банком России, им будут устанавливаться лишь требования к правилам доверительного управления фондом.
В доверительное управление ПИФом кроме денег может быть передано иное имущество, предусмотренное инвестиционной декларацией, если такая возможность предусмотрена правилами доверительного управления ПИФом.
Также пайщики биржевых паевых инвестиционных фондов и вкладчики ПИФов, доступных только для квалифицированных инвесторов, при погашении паев смогут получать не только деньги, но и другое имущество в состав фонда. В частности, речь идёт о недвижимости.
Новые чеки для ИП
Для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, изменится перечень обязательных реквизитов кассового чека. Прежде предприниматели, работающие на ПСН, УСН и ЕСХН (патентная система налогообложения, упрощённая система налогообложения и единый сельскохозяйственный налог) могли указать в чеке обозначения «товар» или «услуга». Теперь им необходимо указывать в кассовом чеке наименование товаров (работ, услуг), их количество и цену.
Нововведение затронет в основном малый бизнес, небольшие магазины и предприятия в сфере услуг.
За нарушение этого порядка предусмотрен штраф в размере до 3 тыс. рублей для ИП и до 10 тыс. рублей — для юрлиц.
Закон направлен на поэтапный переход на применение контрольно-кассовой техники с функцией передачи информации о производимых расчетах в налоговые органы в электронном виде.
С 1 января 2018 года организации и индивидуальных предпринимателей обязаны при осуществлении расчетов передавать покупателю кассовый чек в электронной форме (за исключением случаев отсутствия сетей связи в местностях, определяемых в соответствии с действующим законодательством). При этом по требованию покупателя или при отсутствии у него возможности получения кассового чека в электронной форме отпечатать чек на бумажном носителе.
Кроме того, увеличивается срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о применении ККТ с 2 месяцев до 1 года.
Новые правила аккредитации арбитражных управляющих в деле о банкротстве застройщика
Появляются новые условия аккредитации Фондом защиты прав дольщиков арбитражных управляющих, а также ее продления. Например, это осуществление обязанностей арбитражного управляющего в процедуре, применяемой в деле о банкротстве застройщика, в отношении не менее двух (ранее — трех) застройщиков, а также обязательное прохождение обучения по утвержденной Фондом программе.
Чтобы получить аккредитацию в качестве конкурсных управляющих (внешних управляющих) при банкротстве застройщика нужно будет иметь стаж работы не менее двух лет на руководящих должностях в компаниях, занимающихся возведением, реконструкцией и капремонтом объектов капитального строительства. Ещё одно требование — отсутствие в течение двух лет, предшествующих аккредитации, нарушений российского законодательства о несостоятельности (банкротстве), результатом которого стало существенное ущемление прав кредиторов. Также требуется отсутствие в течение пяти лет до дня подачи заявления об аккредитации случаев отстранения от исполнения обязанностей арбитражного управляющего, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением таких обязанностей.
«Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» наделяется функциями застройщика и технического заказчика при осуществлении деятельности по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников долевого строительства.
Скорректирован порядок размещения сведений об объектах незавершённого строительства в единой информационной системе жилищного строительства.
Застройщики получили право распоряжаться денежными средствами, находящимися на счетах эскроу, после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома независимо от внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, подтверждающих государственную регистрацию права собственности в отношении одного объекта долевого строительства, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Также определен порядок формирования единого реестра проблемных объектов (в том числе с учётом требования об их обязательном категорировании).
Установлен порядок возврата средств материнского капитала в Пенсионный фонд РФ в случае выплаты Фондом возмещения участнику строительства или расторжения договора счёта эскроу.
Повышается тариф «Платон» (плата за проезд большегрузов по федеральным трассам)
Индексацию платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения большегрузами, будут рассчитывать, исходя из фактического изменения индекса потребительских цен с 15 ноября 2015 по декабрь 2020 года включительно.
Таким образом, проезд по федеральным трассам возрастет в цене на 14 копеек: то есть до 2,34 рубля за километр. Полученные средства направят на капитальный ремонт федеральных дорог. Ранее размер платы составлял 2,2 руб./км.
Далее индексация будет проводиться с 1 февраля каждого календарного года. Размер платы рассчитывается с учётом годовой инфляции в период с 10 по 20 января после публикации информации Росстата об индексе потребительских цен за предыдущий год. Индексация проводится в соответствии с постановлением правительства РФ от 29 июня 2019 года № 843.
Цены на хлеб стабилизируют тарифной квотой (особые правила для ржи, ячменя, кукурузы и сои)
Для стабилизации цен на муку и хлеб установлена тарифная квота в 17,5 миллиона тонн на вывоз пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы.
В пределах квоты пошлина на вывоз ржи, ячменя и кукурузы составит ноль процентов, а на вывоз пшеницы — 25 евро за тонну. Экспорт сверх квоты будет облагаться пошлиной в 50 процентов от таможенной стоимости, но не менее ста евро за тонну.
Эти меры будут действовать до 30 июня 2021 года.
Так же с 1 февраля по 1 июля 2021 года ставка вывозной таможенной пошлины на соевые бобы составит 30%, но не менее 165 евро за 1 тонну.
Регистрация изменений в конструкции транспортного средства
С 1 февраля у ГИБДД появятся дополнительные основания для отказа в выдаче разрешения на изменение благодаря вступлению в силу подпунктов постановления правительства от 6 апреля 2019 года.
Речь идёт о различных доработках автомобилей, в частности, установке силовых бамперов, лебёдок, газобаллонного оборудования и другого оснащения.
Российские автомобилисты не смогут получить разрешение на тюнинг, если в реестре отсутствует заключение предварительной технической экспертизы, а также протоколы проверки или регистрационные знаки автомобиля находятся в розыске.
Согласно документу, в случае если работы с транспортным средством уже проведены, но документы не в порядке, получить свидетельство о проведении осмотра машины в ГИБДД не получится. Кроме того, решение об отказе в выдаче разрешения на тюнинг будет принято, если обнаружатся признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки авто.
Для проведения автотюнинга теперь нужно получить заключение предварительной техэкспертизы, выданное испытательной лабораторией, аккредитованной на проведение таких работ. После этого Госавтоинспекция выдаёт разрешение на внесение изменений в конструкцию машины. После внесения изменений необходимо предоставить транспортное средство на осмотр в то же подразделение ГИБДД и получить свидетельство.
МВД разработало административные регламенты предоставления госуслуги по выдаче разрешения на тюнинг и по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесёнными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. Документ будет выдаваться в течение трёх рабочих дней при обращении в подразделение Госавтоинспекции и в течение одного рабочего дня при подаче заявления через портал госуслуг, само свидетельство будет готово через день. Получить разрешение можно в любом подразделении ГИБДД, независимо от места регистрации автомобиля. При этом само свидетельство автовладелец получит только в подразделении, которое выдало разрешение.
Порядок продления аренды госземель
До конца февраля арендатор государственной или муниципальной земли может потребовать продления договора в особом порядке, позже такое правило теряет силу. Льготные условия пролонгации договоров аренды для арендаторов государственных и муниципальных земельных участков ввели в июне прошлого года для поддержки бизнеса в пандемию. До 1 марта 2021 года арендатор таких земель вправе попросить продлить договор на тот же срок (но не более чем на три года). Не имеет значения, есть ли у него задолженность по арендной плате.
Промышленную безопасность станут контролировать тщательней
Стартует эксперимент по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности. Он продлится до 31 декабря 2022 года.
Цель ноу-хау — перевести в электронный вид обязательную документацию, которую ведут организации в бумажном виде, а также её заполнение в личном кабинете в новой системе. Программа будет анализировать эту информацию и при необходимости выдаст сведения об ошибках. Таким образом, организации смогут, не дожидаясь прихода инспектора, самостоятельно проверить документы и исправить нарушения.
Кроме того, новая система будет в онлайн-режиме обрабатывать и передавать в контролирующие органы информацию о технологических процессах, состоянии противоаварийных систем и возможных рисках возникновения опасных ситуаций.
Для участия в эксперименте организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, могут подать заявку в Ростехнадзор и заключить с ведомством соглашение о применении системы дистанционного контроля.
Публикация подготовлена по материалам сайтов:
duma.gov.ru, pnp.ru pfrf.ru, pravo.gov.ru, adygheya.ru, customs.ru, nalog.ru, rosmintrud.ru, eeas.europa.eu
